
二、安全科学的发展历程
安全科学是关于事故及其发生发展规律的正确认识、预防事故手段的结构化知识体系[4]。安全和发展是人类生活中的两大基本需求,人类一方面向自然索取生产物质资料,改造自然,另一方面又保护自身安全使自己免受自然的伤害。同时,安全和发展也具有相辅相成、相互交织、对立统一的辩证关系。一方面,安全是生产的前提,为生产高质量发展提供保障;另一方面,生产是安全的基础,为安全提供了技术和物质基础[5]。安全科学分为安全技术和安全管理两大部分,安全技术随着生产技术的发展而不断进步,安全管理随着人们对风险认识的深入而不断完善。
国外的安全管理发展大致经历了三个阶段:第一阶段是以海因里希(Heinrich)为代表的科学家研究的以机器为中心的事后控制阶段,该阶段最大的贡献是建立了事故链理论,间接促进了事故致因理论的发展;第二阶段是以佰德(Bird)和亚当斯(Edward Adams)为代表的科学家研究的以人为中心的事后控制阶段,该理论认为事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态,根本原因是管理的缺陷 [6-8];第三阶段是以吉布斯(Gibbs)为代表的科学家研究的以预防为主的事前控制阶段,该阶段应用“能量意外释放理论”将事故致因理论推向了一个新的高度[9,10]。目前,国际上先进的安全管理体系包括美国的职业安全健康管理体系(OSHMS)、南非的职业安全管理体系(NOSA)和澳大利亚的触发响应机制(TARPs)等。
我国的安全科学随着生产技术和社会的发展,大致经历了四个阶段[3]。第一阶段(1949—1979年)是劳动保护阶段,初步建立了工业安全理论;第二阶段(1980—1989年)是事故预防理论阶段,主要是将安全系统工程引入国内,提高我国安全生产和管理水平;第三阶段(1990—1999年)是安全科学理论的初级阶段,逐步建立了安全学科体系,职业安全健康体系不断得到应用和发展;第四阶段(2000年至今)是安全科学理论逐步完善阶段,风险管理更加全面、科学、合理。目前,我国的一些能源企业积极探索本质安全管理的理论与实践(如中国石油实施的 QHSE 管理体系、国家能源集团实施的风险预控管理体系等)在生产实践中取得了积极的成效。