三、安全生产法律法规的发展历程

随着安全生产技术和安全管理的发展，安全生产相关的法律法规不断完善，尤其是工业革命以来，安全法律法规快速发展，形成了较为完善的法律法规体系。德国在13世纪颁布的《矿工保护法》，是人类社会最早与安全相关的法律。

（一）国外安全生产法律法规发展历程

国外安全生产法律法规的发展历程大致可以分为三个阶段，如表1-1所示。

表1-1 国外安全生产法律法规发展历程

（二）我国安全生产法律法规发展历程

中华人民共和国成立以来，安全生产相关的法律法规大致经历了五个发展阶段，如表1-2所示。

表1-2 我国安全生产法律法规发展历程

（三）我国安全生产相关标准现状

标准作为经济活动和社会发展的技术基础，对安全生产体系建设和能力提升发挥基础性、引领性作用。党的十八大以来，我国安全生产标准化管理体系逐渐完善，安全生产标准化的法律法规体系逐步健全，各领域的安全生产标准建设步伐逐渐加快。2014 版的《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）提出了“推进安全生产标准化建设”；2018年1月1日起施行新版《中华人民共和国标准化法》；2021年9月最新版的《安全生产法》有4处涉及安全生产标准化。2019年7月，应急管理部根据《深化标准化工作改革方案》中的各项任务分工要求，组织安全和应急领域专家，结合实际情况，制定了《应急管理标准化工作管理办法》，统筹协调相关领域的标准化工作，为安全生产标准化体系明确了发展目标、强化了管理水平、提升了发展质量。

我国安全生产标准体系初步形成了以国家标准和行业标准为主，以地方标准、团体标准和企业标准为补充的安全生产标准体系。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，石油化工、煤矿、建筑、交通、冶金等24个细分行业从安全生产、设备设施、作业环境、安全操作、管理制度等方面制定了相关标准。我国已有4000余项安全生产领域的标准，为各行业规范作业标准、控制风险灾害、减少生产事故、提升安全生产水平提供了标准化支持。我国安全生产与应急管理主要标准如表 1-3所示。

表1-3 我国安全生产与应急管理主要标准

续表