二、项目管理在我国的应用
20世纪60年代初,我国老一辈科学家如钱学森等致力于推广系统工程理论和方法的研究,十分重视重大科技工程的项目管理。从那时起,我国国防科研部门一直在有计划地引进国外大型科技项目的管理理论和方法。作为完整意义上的项目管理在我国的出现,某种意义上应该归为20世纪80年代初期云南鲁布革工程的兴建。这期间,同济大学丁士昭编写的《工程项目管理》一书开始把国外的工程项目管理理论和方法介绍到国内,很快项目管理就被应用于更为广泛的领域。进入20世纪90年代以后,我国国内特别是与国际合作的项目的不断上马,也极大地促进了项目管理理论研究和学科的发展。
我国从引进项目管理理论、开始项目管理实践活动至今,仅有十几年的历史。然而在这十几年中,发展是非常快的,取得的成就也是非常大的。这就证明了,项目管理是适应我国国情的,是可以应用成功并得到发展的。项目管理在我国的应用有以下特点:
(1)项目管理引进的时候,正是改革开放已经起步,开始向纵深发展的时候。改革的内容是多方面的,集中体现在1984年全国人民代表大会的政府工作报告中,其中包括建筑施工企业的体制改革、基本建设投资包干、成立综合开发公司、供料体制的改革、招标投标的开展等等。这些改革均与建设项目、施工项目有关,都是项目管理学科引进到我国开始就遇到的新问题。探求项目管理与改革相结合的问题,在改革中发展我国的项目管理科学,这就是当时的现实要求。
(2)由于我国实行开放政策,国外投资者在我国进行项目管理的同时,带来了项目管理经验,又给我们作出了项目管理的典范,使我们少走许多弯路,鲁布革工程的项目管理经验就是典型的代表。相应的,我们自己的队伍也走出国门,迈进世界建筑市场,进行综合输出,在国外进行项目管理实践,在国外进行项目管理的学习。
(3)我国推行项目管理,是在政府的领导和推动下进行的,有规划、有步骤、有法规、有制度、有号召地推进。这与国外进行项目管理的自发性和民间性是有原则区别的。
(4)项目管理学术活动非常活跃。我国在1992年就成立了项目管理研究组织,大学里开设了项目管理课程,国内的、国际性的项目管理学术交流活动十分频繁,一批很有价值的项目管理研究成果开花结果。
(5)迅速产生了一大批项目管理典型。除鲁布革经验外,还有北京的中国国际贸易中心工程、京津塘高速公路工程、葛洲坝水利工程、引滦入津工程等等。这些经验大部分都已推广。
(6)自1988年以来,项目管理的两个分支——建设监理,施工项目管理同时试点,因此在每个项目中,只要两者同时进行,则形成互相促进的局面,既使项目成功,又推进项目管理学科发展。
(7)我国的工程项目管理特别注意不断总结经验,以典型经验推动全面发展。
(8)我国的工程项目管理大力推进计算机化。随着信息化大潮的到来和我国向市场经济的迅速推进,计算机在管理中的应用迅速普及,集约化的精细管理已成为每个企业追求的目标。所以用计算机进行工程项目全过程管理的研究和实践进展非常快,它将使工程项目管理水平跃上新的技术和科学的平台。