中国绿色消费政策研究
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第一节 绿色消费的概念及内涵

目前,对绿色消费还没有统一的界定。在批判消费主义、应对全球生态危机时,可持续消费、生态消费和低碳消费等概念也经常出现,因此有必要分析这些概念的背景和定义,以及它们之间的逻辑关系,进而厘清绿色消费的内涵。

一、绿色消费的概念

目前,绿色消费在我国还没有统一的界定。

英国学者埃尔金顿(Elkington)和黑尔斯(Hailes)于1987年出版的《绿色消费者指南》最早界定出绿色消费,认为绿色消费是避免使用下列商品的消费:(1)危害到消费者和他人健康的商品;(2)在生产、使用和丢弃时,造成大量资源消耗的商品;(3)因过度包装,超过商品本身价值或过短的生命周期而造成不必要消费的商品;(4)使用出自稀有动物或者自然资源的商品;(5)含有对动物残酷或不必要的剥夺而产生的商品;(6)对其他国家尤其是发展中国家有不利影响的商品[1]

1994年在挪威奥斯陆召开的“可持续消费专题研讨会”对绿色消费有一个最权威的界定:绿色消费是指在使用最小化的能源、有毒原材料使排入生物圈内的污染物最小化和不危及后代生存的同时,产品和服务既要满足生活的基本需要又可使生活质量得到进一步改善。

国内学者和研究也从各个维度对绿色消费进行了初步界定。绿色消费概念首先是由中国消费者协会提出的,包含三个层面的内容:在消费过程中,绿色消费倡导消费者自觉选择对自身健康有利的环保产品;在日常生活中,绿色消费提倡消费者节约水、电等资源,对生活垃圾进行合理处理;在思想意识上,绿色消费引导消费者树立正确的价值观念,尊重自然、尊重环境。绿色工作室(非政府组织,Green Mile Studio)对绿色消费的定义是:为实现发展经济和保护环境的双重目标而遵循生态学规律的一种新思想。该定义体现了绿色消费的本质,即绿色消费是一种指导观念和思想。最具代表性的绿色消费概念是“5R绿色消费”,具体指:节约资源,减少污染(reduce);绿色生活,环保选购(re‐evaluate);重复使用,多次利用(reuse);分类回收,循环再生(recycle);保护自然,万物共存(rescue)[2]

综上,本书对绿色消费的界定是:以节约资源和保护环境为特征的消费行为,选择高效、环保的产品和服务,降低资源消耗和污染排放,在整个消费过程中贯穿节能环保理念。

本书的研究范围集中在绿色出行、垃圾分类、节约资源和绿色购买三个部分。在生产端重点选择了新能源和小排量汽车这一个与绿色消费和绿色出行关系密切的领域,这也是政府政策的重点;在处置端重点选择了与国家推进循环经济密切关联的废旧物品回收与垃圾分类;而节约资源和绿色购买也是国家政策的重点领域。

二、相关概念辨析

除了绿色消费以外,在理论研究、媒体和一些正式文件中,还常常看到可持续消费、低碳消费、生态(文明)消费等名词,这些概念与绿色消费具有一定的联系,但也有所区别。绿色消费与可持续消费、低碳消费、生态(文明)消费的共同之处在于消费对象都是低污染、低能耗的绿色产品和服务,且这四种消费模式都关注人与自然的关系。

1.可持续消费

国际上对可持续消费没有统一的界定。目前最权威的定义来自联合国环境规划署于1994年在内罗毕发表的《可持续消费的政策因素》报告。该报告首次将可持续消费定义为,“提供服务以及相关的产品以满足人类的基本需求,提高生活质量,同时使自然资源和有毒材料的使用量最少,使服务或产品的生命周期中所产生的废物和污染物最少,从而不危及后代的需求”[3]。该报告指出,可持续消费并不是介于因贫困引起的消费不足和因富裕引起的过度消费这两者之间的折中,而是一种全新的、合理的消费模式,并且这种模式适用于全球不同国家不同收入水平的大众。

可持续消费的内涵主要体现在以下三个方面:

从目标来看,可持续消费的目标与可持续发展一致,是为了实现经济增长和环境恶化的脱钩,在不继续导致环境恶化和与子孙后代争夺自然资源的情况下提高生活质量,在生态系统承载范围内促进社会和经济发展。

从可持续消费的核心来看,可持续消费是把资源节约、环境保护理念尤其是全生命周期的理念渗透并体现在生产和消费的各个环节,加强对自然资源的可持续管理,全方位、多渠道推进可持续消费和生产[4]。可持续消费和生产要求产品和服务在设计之初就按照生产和消费的生命周期阶段,从资源开采、生产投入、配送、销售、使用、废物处理和再利用等方面,实现产品和服务的高资源利用率和低污染排放,避免生产和消费的不同环节之间、不同地域之间产生资源能源消耗的污染物的“零的转移”[5]

从实现的途径来看,可持续消费坚持“效率提升”与“方式转型”。可持续消费与生产涉及生产、销售、产品使用及回收再利用过程中的资源效率、能源效率和生态效率的提高。2002年在南非约翰内斯堡召开的“地球峰会”通过了《约翰内斯堡执行计划》,该执行计划强调“消费更有效率”。提升效率会使规模总量增加,即“反弹效应”,因此在提升效率的同时需要通过改变消费行为和生活方式,促进消费模式转向低能源和低物质强度的商品和服务[6],避免效率提升带来的效果被增加的消费总量所抵消[7]

可持续消费与绿色消费的共同点在于:两者都注重消费对自然环境的影响,提倡消费无污染的物品,主张在消费过程中不污染环境,提倡自觉抵制和不消费那些破坏环境或大量浪费资源的商品和服务。

可持续消费与绿色消费的区别在于:(1)两者的起源不同。从概念出现的时间看,绿色消费在前,可持续消费在后。在绿色消费运动发展了30年后,人们才在可持续发展的理论探索和实践基础上逐渐提出可持续消费的概念,因此绿色消费的概念更悠久和成熟。(2)两者适用的区域不同。可持续消费是绿色消费的更新版,在国际上更流行。两者的概念和内涵差异甚微,但绿色消费更适合当前的中国国情,因此本书重点研究绿色消费。

2.低碳消费

绿色消费与低碳消费的共同点在于:两者都要求在消费过程中考虑消费行为对环境的影响,关注人与自然的关系,旨在建立经济社会和生态环境的和谐关系。低碳消费的指向更明确,它从碳排放的角度来解决消费不可持续的问题,不仅关注产品层面,还考虑消费行为与过程,对消费具有更强的约束作用[8]

绿色消费与低碳消费的区别在于:(1)两者的出发点不同。低碳消费仅仅关注消费活动本身对环境的影响,即仅关注生态维度。而绿色消费模式不仅关注人与自然的关系,还关注人与人之间的关系,其根本目标还是要在诸多约束条件下满足人们不断提高的对生活品质的需求。对可持续消费的研究维度更多,除了生态维度,还有经济、社会维度。(2)两者的目标不同。在低碳消费模式中,消费对象和消费过程的碳足迹成为影响消费者的重要因素。低碳消费以减少碳排放、减缓气候变暖的趋势为唯一目标。而绿色消费关注对环境资源的全面影响,要求消费者在选择消费对象、消费方式时实现资源节约和环境友好,而不仅仅是关注碳排放的多少。(3)两者的范围不同。虽然学术界对低碳消费没有准确的定义,但多数学者认为低碳消费既涉及生活性消费也涉及生产性消费[9]。绿色消费要求产品或服务在使用过程中不对环境和其他社会成员造成损害,在使用后不会产生过量的、对环境有害的废弃物。而低碳消费在绿色消费的基础上还包括产品生产工艺和原材料是环保的、生产过程中的废弃物尽可能少、对环境无害、可循环利用。

3.生态(文明)消费

生态(文明)消费是能不断提高人们生活质量,消费水平适度、消费结构合理、消费方式健康和绿色的消费。它既要满足当代人的需求,同时又不能以危害同代他人和下一代人的消费权利为代价,是经济、人口、资源和环境相协调的消费,是促进人的全面发展的消费[10]

绿色消费与生态(文明)消费的共同点在于:两者都强调消费品在使用过程中不会对其他社会成员和周围环境造成伤害,在使用消费品后不会产生过量的、对环境造成破坏的残存物。

绿色消费与生态(文明)消费的区别在于:(1)两者的目标不同。生态(文明)消费的目标是构建生态文明,而不是满足人类的消费需求。绿色消费的目标则是在保护环境资源的前提下尽可能满足人类发展的需要。(2)两者的主体不同。在生态(文明)消费模式中,人作为一个组成部分,被置于整个生态系统中,而不是作为生态系统之外的客观存在[11]。尽管绿色消费十分重视人与自然的平衡、关注生态环境的改善,但是它强调的消费主体是人类,目的也是满足人类的消费需求,反映出人类中心主义的价值观。总的来说,与低碳消费和生态(文明)消费相比较,绿色消费更关注人与人之间的关系,考虑经济和社会维度,认为人是生态系统之外的客观存在,人的地位更高。绿色消费与可持续消费在概念和内涵上相差甚微,但绿色消费更适合当前的中国国情与未来发展,更具有历史、政治和群众基础。因此,本书的研究主题是中国绿色消费政策,具体是指政府为发展绿色消费从行政手段、经济手段和信息手段这三个层面实施的调控政策。

三、绿色消费的内涵延伸

从消费过程看,绿色消费包括理念、购买、消费和处理四个环节。第一,建立绿色消费理念。绿色发展是经济平稳转型的必要条件,绿色消费作为绿色发展的组成部分,是建立资源节约型和环境友好型社会的重要路径。推行绿色消费,应该帮助消费者树立绿色消费理念,引导消费者主动关注绿色信息,购买绿色产品和服务,崇尚绿色生活方式。第二,购买时主动选择绿色产品和服务。绿色产品和服务是指有利于保护生态环境、节约资源,无污染、无毒害,有益于人体健康的产品和服务的总称。第三,消费时尽量不浪费资源、不污染环境。消费者应在绿色消费意识的引导下采取绿色消费行为,比如避免使用一次性筷子和一次性餐盒,购物时使用环保购物袋,拒绝购买过度包装的产品,等等。第四,消费后优化处理剩余废弃物,减少二次污染和减轻生态环境负担。随着经济水平和整体购买力的提高,消费者的需求日益多元化,产品和服务的数量及种类都在逐渐增加,但随之产生的废弃物却成为生态环境的重大负担。因此,合理处理废弃物不仅有助于回收处理企业的正常运转,还能减轻对环境的二次污染,是完善绿色消费全过程的重要环节。

从消费目的看,绿色消费可达到保护环境和发展经济的双重目的。绿色消费兴起和发展的背景是,人类活动对生态环境造成了巨大损害,并影响到正常生活及人体健康。因此,践行绿色消费具有一定的被动性。有限的自然资源和不可逆的环境损害倒逼消费转型,其被动目的是保护自然资源,改善生态环境。供求关系是调控市场经济的重要杠杆,消费需求能够在一定程度上影响生产供给及生产方式。在绿色发展的要求下,倡导绿色消费旨在从消费层面转变经济发展方式。因此,绿色消费的主动目的是促进经济平稳发展,保证人类生活质量。


注释

[1]徐盛国,楚春礼,鞠美庭,等.“绿色消费”研究综述.生态经济,2014,30(7).

[2]绿色工作室.绿色消费.北京:民族出版社,1999.

[3]姜宏.绿色消费:以绿色需求拉动绿色生产.环境经济,2007(Z1):16-19.

[4]俞海山.可持续消费定义评析.浙江社会科学,2001(5):88-92.

[5]UNEP.SCPindicators for developing countries:A guidance framework.2008.

[6]金英杰.论我国可持续消费法律制度的构建:从循环经济的视角出发.广州:暨南大学,2011:1-20.

[7]李英,刘奔.我国生态消费研究综述.商业时代,2010(8).

[8]刘长松.低碳消费的科学内涵与发展途径.鄱阳湖学刊,2015(3):37-51.

[9]李英,刘奔.我国生态消费研究综述.商业时代,2010(8).

[10]倪琳.中国生态消费发展评价指标体系与实证评价﹒中国国土资源经济,2014(5).

[11]European Commission(EC).Sustainable public procurement in EU Member States:Overview of government initiatives and selected cases.Final Report to the EU High‐Level Group on CSR,2007.