第5章 土地土地

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自土地分包个人经营，土地像有妈的孩子成了宝贝。经营者知冷知热，知饥知渴照顾得无微不至。土地也感恩回报，年年举高奉献，使多数农民解决了温饱，日子越过越滋润。家里有了余粮，兜里常有零钱，已有些积蓄的除过给儿子成家娶媳妇，就是一心谋划着给儿子盖房打基业。原把钱压柜角攒着当哑巴财东的，这时也想起改换门庭大兴土木的盛事。白墨村这几年申请庄基的有三十余户，还准备申请的有二十来户，村上一直压着。一方面没个合适的地址，另方面，县里的审批缩紧，原则是必须保住吃粮红线。不能再把一个东方饥饿大国推向世界，以防重返每人每天不到1斤原粮，三个人穿一条裤子的时代。土地安全，人人有责。土地安全，国计民生。

白墨村压那么多申请，不上报也不给村民个回答，真的是为保红线负责吗？这是近二三年来不少村民争辩的热门话题。

上个世纪的六十年代每户庄基按八分划拨，都是在村畔在沟边地带。再后划拨变成六分、五分也都是在胡同，土壕，不影响产粮的边角区。到了九十年代初每处已成四分，再后，明文规定农村每处不能超越三分。可见政府对面临耕地危机的担忧，对寸土的珍惜。批一处宅基地，应办的手续是：个人提出申请，村民讨论把关，乡镇调查盖章，县土地局审批。但中国之大，许多好政策中途不知哪个环节出了毛病，往往是小感冒成了必住院才能治的大病。凡事开始对路套，不久，仿佛解匠解板，线虽划得直直的，显现的，但锯齿不听令就“跑线”了。上头对，下边斜，说得美，做到难。只要有关系可越几级，直接从土地局拿到手续，已不鲜见了。慢慢地乡镇领导搭话批条，民政干部说情，亲戚朋友的庄基就解决了，村级干部和一等公民也解决了。剩下就是遵规守法，迷信政策的瓷娃二不楞，二等三等的公民。去年至目前，村看乡（镇），乡（镇）看县，一股股暗势头搞乱了规矩。法不成法，规不成规。大多村子的支书主任绑架了土地局，“篡”了局长的权。土地局大红印章上的印泥干涸了。村民只要谁送足了礼，支书、主任一句话，一个默许就拨了。随之，乱占乱修风兴起。一起不可收拾。刹间成燎原之势！

尤其近期，谣言四起：

“土地承包政策要变啦！”

“土地法要公布了！今后不再批庄基了！”

一时间，搅得人心惶惶，人丁兴旺的家急了。追寻村干一日一次，一日几次。他们越是跑得勤，泯义越压得实。不松口，不放话。这样，他天天见油水，日日有香火。只香烟美酒交过不下，晚晚有女人享受。

去年秋，泯义进县城，沿途就看到“深圳速度”的波及，大平原盖起一座又一座青砖红瓦的四合院，耸起一处又一处漂亮的平房。随之，砖瓦、木料、楼板售价飞涨。林场，路旁的树木盗伐成风。局势之蔓延，令人担忧。泯义想，人家都那么早干开了还平安无事。他们能干，我们为什么不能干？眉头皱了几皱。下了决心，干！

采伐林木惹怒了一组，这回就先给一组划块地基出来。大寨路东，一组还留有十余亩机动地。大寨路是横贯全镇南北的一条大道。顾名思义，它是农业学大寨时修的。是时代的印记。这几年人都撵路住已成时潮。一组和路平行的东边几十亩，划拨的果园，已成气候。镇政府靠着撑面子。没人敢动地的念头。目下唯有北段这十多亩机动地可支配。这次纵深六丈，切了出来修庄基。其他几个组，因为人居住多在坳心地，守着祖传的地窑坑，要修只能在原地扩大。统一规划无基地。于是各自就便。泯义脑子有了设置便主动找国玉和怀东来，共同策划了一番：放口子！

这一次划拨，泯义公然放出一句话：认钱不认人。就是说，不管你该不该划拨，谁想要庄基，就先掏钱出来。修户问该多少？泯义开口：“三分地900元。”

修户：“手续呢？”

泯义：“以后收钱统一办。”

修户：“这能保证吗？”

泯义向着热脸给了个冷屁股：“谁给说媒还把生娃的事给保证住！”

有几个人揣着钱来。问交谁？泯义说，交给怀东。900元外加保证金押金300元。办手续100元，共1300元，一次交清。限在月内动工，逾期收回，保证金押金不退。为什么要严格时限？他心不踏实啊！生米变成熟饭，好说。

这些人交了钱一指宽的纸条也没有。老实人坚信他的话。灵醒人怕无据到时闪了。又追问泯义。

泯义：“青天大白日说话做事的，怕什么？放心！”

“小诸葛”致祥给泯义说，“山神”封狼口得严实的，让它生锈才是。咱这么风起云涌地搞，谁捅上天去，撞枪口上麻烦就大了。泯义说：“这些狼就是他们自己，谁要捅就捅去。那300元的押金就是为这个的。笼统是自己挽得戴上的，怕什么？”

致祥这才明白，姜还是老的辣。原来泯义早有预防措施了！

2

“认钱不认人”的圣言突然变味成了“认人不认钱”。

在一个月蒙蒙，犬都睡了的晚上，有个女人在灯影里水蛇一样滑溜进泯义的房子。这房子是泯义一个人。老婆照顾坐月子的女儿去了，已有半个月，按理可以回来了，但女儿的婆婆已去世了。他的老婆只能护理到出月。这个女人知己知彼，就放大胆子趁机送货上门。——看来上门服务已不是第一次了。

他不惊异，因为知她者莫如他！

她很开放，因为知他者莫如她！

他那两只深勾勾的小眼睛已喷出火来。直盯着她的那方宝穴，已透视到了那赤裸滑润的小温泉。

这些日子他夜里太寂寞了，梦里都是想着那种美事，眼前正来了解渴的，他一下把她抱拥上炕，就用他那毛茬茬的粗脸偎她。她已又软又酥地任他欲为了。泯义问：“怎么几天不见你面了？”

“你想吗”？

“当然啊！”

“我今晚来，一是让你过过瘾，二是……”她故意打住了。

“是什么，你说呀，咱两个还有啥不能说的。”

“我是想要一处庄基。”她说得很认真。决心很大。这时，他想只要你勇于奉献，我敢保证，有求必应。

“你不是已有一处了吗？”他觉惊奇。

“那太窄小，往后展不开的。”

“那你抓号的时候咋不……”

“我不想凑那个热闹。再说抓的那块地要钱啊，我傻了吗？”

“你刚修了才一两年。这次恐怕难。”其实，泯义要真想办的事，在他掌权的辖区没有什么难不难的。他只是用这个“难”字让她今后更忠于他，多服务于他罢了。

“难就算了，全当我没说。”说后沉默了阵子又说：“那你也不为咱的儿子多想想！”

“这……我还忽略了……那就想办法吧！”

女人高兴了：“这才对，今晚没让你白睡！”

这个骚女人和这个男高手干柴烈火噼噼啪啪燃起来。

天将亮时，她才水蛇一样溜出这道门，不见影儿了。

这二人是老交情了。历史悠久，众所周知。

泯义起始当上村干，还是副队长时，就挂上了钩。两节车一直就没脱钩脱轨地行驶到今。根子扎深了，谁也拔不掉。他俩的故事开始听，还挺新奇，但当十遍二十遍传扬，就觉得无聊至极。年轻人爱听，听后大笑，笑后就唾：“这是一个干部吗？羞死了！”正因男角儿是个村干部，而且现已是党的支部书记，村上那些有兴趣也有打击目的的就将泯义晒出来，看看这位干部在“干”什么。

这个女人叫解玉莲，是三组的人。泯义是二组的人。地连界，房不连畔，都是独院。两家专留一条两架子车宽的路，把两处串了起来，村上拉土运肥什么的活路也常走。玉莲家老宅子在沟边。半明半暗的窑洞。这女人年轻时住老宅，那时她凭着春色就不安分，妇道对她没有任何约束。说起人嘛，长得并不漂亮，但也不十分难看，是中间标准的那种。但很会打扮，很会包装自己。当打扮出场，咋看水露露，还是一表人才。动颜一笑，屁股一扭，奶子嘟噜噜像两只兔子在蹦，眼馋的男人那贼珠子瞄去就被勾了魂儿。从那时，泯义就暗度陈仓热乎在一起了。就是那热乎才给这女人填了一份庄基申请表。那阵这表是控制的，每年各村不能超指标。泯义给填也是费了力气的。正式手续下来批的是四分，泯义亲自给拨了五分余。地址就选在距他家五十步之遥。就是现今的地址。修成后没有院墙，敞开着的院子，里面有什么都一清二楚。他每晚去都像入自己的家。女人的男人是个煤窑掏炭的。十天半月回不了一回。几次回来，都闻声听到了不入耳的风，嗅到并不正常的臊味。他马上做了高高的墙，上边还用水泥固定了密密麻麻的玻璃碴，这匕首一样的刺，太阳下寒光闪闪。后又安了大铁门。铁门上特设了两道安全锁。这下自以为如此森严布阵把女人放家里就进保险柜了。他却全不知，这是枉费心机。一个是偷汉子的，一个是大嫖手，通奸是双方情愿的。一个有尊严的不愿戴着绿帽子出外在人前做大男人的人，总不能把自己的老婆像钥匙一样挂在裤腰带上吧？尽管机关算尽，百般设防，还是有风灌耳。于是他又高价买了有藏獒看家本事的巨犬。用两丈长的铁链拴在大门内。谁知犬这种动物，祖先的遗传，本性是受不住诱惑，狗眼看人心，见好就收。给骨头就摇尾巴，它完全背叛了主人的意愿。狗慢慢被好吃好喝的喂熟了。夜里听见特殊的脚步声，闻到熟悉的气味一声不出，两眼只瞅着那人手上的好东西。不出声事小，还摇尾巴欢迎。舔他的手，挠他的衣，还报告说：平安无事，平安无事。笑着迎进了主人门。只有不识时务，管不住口的铁门，一开一闭都发出响亮的警报声，给左邻右舍报信儿。泯义用同一手法堵它的口。铁门嘴干，嘴干就爱叫唤。他来时就提瓶菜油。倒进钻窝里，黄澄澄香郁郁的油乍进它的口，灵丹妙药般见效，不叫不吼了。他按住大扇前后推拉，又润又滑的油汁流下来，狗站在一旁垂涎。他一发话，狗的长舌头三儿几下舔个干干净净。

一个星期日，一群娃娃在村边那颗桑树下比爬树，谁若爬不上顶，输了就要大声叫亲大亲妈的名字。不然，就把裤子脱了，给大家看牛牛。他们玩这绝招，输了的娃娃都踊跃愿喊大喊妈的名，不愿把牛牛给人看。因为第一个输了的刚取出来，大家就抓土扑。往后再没人这样了。有个叫瘦猴子的大家认为他会真像猴子一鼓作气到顶，结果爬过一半，再拱不上去，溜了下来。他一下来上气不接下气，就喊：“我妈解玉莲，我大黄选民。”孩子们拍着手大喊：“再说一次，你大的名字，再说一次。”瘦猴子亮亮说，我大叫黄选民。孩子们喊：“不对！不对！你问你妈去！”亮亮争辩：“就叫选民，不叫选民叫啥？”孩子们说：“回去问你妈，会给你说真话。”孩子们玩疲了，吼着喊着从村边坡坡上来了。孩子们这么说都是听大人说的，这瘦猴孩子正是泯义的种——玉莲在泯义面前承认的“咱的儿子”。走在后面的两个孩子，一个问：“瘦猴子他大不叫选民叫啥？”另一个双手堵住嘴扒耳门说：“他亲大真大是支书！”两人哈哈笑着分开了。

3

泯义看到自己建房工地一片蒸蒸日上景象时，心情马上好了起来。他很庆幸，庆幸什么？干部建房，他默许并支持兴发打头炮，通过他试探村民和镇上态度。兴发家的已竣工，平安无事，他才不怕揭告地放胆开工。他庆幸自己策略的高明，庆幸自己老谋深算的智慧。他正带劲地直到他家工地去，儿子大向急切地上前说，大，我正寻你哩！泯义带听不带听地问：“啥事？”儿子说：“县上来人找你。”泯义心中有鬼，不知是森林事还是乱修乱占的事。心里念着阿弥陀佛。走到门前，才看清大路旁放着两辆车，一辆是黑色桑塔纳尾号“027”，那车号他一看便确认是镇上书记镇长的坐骑。另一辆是白色面包，身上喷着“土地执法”四个醒目大字。他心里克愣了一下，已猜出个七里八分了。来的几位正在自己的工地上巡察。泯义热情招呼，谦和地说：“这里乱糟糟的，咱到村委会去吧！”副镇长介绍说：“这是县上国土资源管理局的两位同志。”泯义亲切地握手。到了村委办公室，大家坐着，也没多客套。副镇长开门见山，土地局同志直言其事：“墨支书，群众对你村乱修乱占土地已有多次举报，特别是你家的，请把情况说说。”

泯义：“村民反映是能理解的，这也是我估计到的。村上现在的确是有人动工修建，这是村民强烈要求的，我们顺民情民意给划拨了一块地。多年来，我们村再没上报，以前的不知镇上送了没有也没见批下来。这次动工的还有以前批的呢。”

土地局同志问：“以前批的有谁？”

泯义一口气说：“白诚石、白屯子、黄天相，有四五户吧！”

土地局同志翻开材料袋取出几页表查对后说，白诚石是76年就批的，白屯子是79年就批的，都多少年了！“申请就是急需，为啥才修？按规定，两年内不修的手续作废。你不知？”

泯义：“没有适当地址。”

局同志：“你们现在没手续的多少户？”

泯义：“大概五六户吧！”他瞒了十多户。

局同志立即反问：“不对吧，材料上有名有姓，全村是二十七户。”

副镇长插言：“这里边是否有水分？”土地局同志说，现在就可以查。泯义解释说，要的人多，这其中确实有些人没地方住。他极力回避了土地局同志提出的那么多数字。

局同志：“群众真的没处住，可以正常申请，县里正常审批从没停过！不遵规执法，乱修乱占是必须马上清理的，该停的得立即停，该拆除的得马上拆除。”

泯义：“我们正在办理手续。”

副镇长他又随机应变：“村上送来的申请，在民政干事那里，镇上近期准备研究报送土地局。”

其实，镇长他也不知道下边送没送，只是为解围，给了支书一个大面子，搭一座下台的梯。

土地局的同志转过话题对泯义说：“你是执行政策的带头人，没办审批手续就盖房，你是有责任的，群众看着你的样子，你怎么制止别人！”

泯义很驯顺地点头，“领导说得对！我自己没带好头。手续马上办，马上办。”

局同志：“不良影响已造成了。这股风吹得很大，全县疯刮！县委把局长叫去狠批了一顿。现在派出几个组，几条原普查纠正。有关你村的几封来信是县上领导批了字的。书记让先查村干部，再查群众的。”说着叫上镇长，共同丈量了泯义家所占地亩。镇长按一头绳，股长拉一头绳，东西量，南北量，量后一算，面积为五分三。按每户三分的政策，净扩近二分二。他对镇长说，群众的反映完全符合事实。

泯义不吭声了。独自站在一旁。村民听说支书盖房，县上来人挡住了，都跑来看究竟，听消息。扫他的威风。

镇长和土地局的二位，又沿大寨路巡查，好家伙，摆开了十多处工程，挖基的，打夯的，运砖的，忙忙碌碌。他们抽查了几户，均为三分。土地局同志还要去其他几组看，说下去要汇报的。镇长说，这个村子吊达得很，就不去了吧，事实已查明，对已查出的问题得做个初步处理。

土地局同志说，按规定罚款就多了。支书的罚1000元村民的每户罚300元。另一同志已拿了条据，准备开。

镇长笑着说，这恐怕太重了，村民拿不出。能不能再少点？几个人一议，最后一揽子罚款5000元。泯义的包不包括在其中，不得而知。泯义叫来怀东先用建校款支付了，再摊给各户。

款罚了，是否以罚代证，乱修乱占就算合法了，土地局同志也没多说明，泯义拿到这页小小罚款单据心里松活了许多。说明已承认了各户已占三分宅基的合法性。同时，自己多占的那二分不言而喻了。

巡察的上了车，司机开始发动了，他又下来，给镇长说，手续未办妥前，必须停工。如果继续盖，再来就得推倒，那时损失得自负。

镇长干脆地回答：“没问题，一定叫停工。”他把政策交代给泯义。

车鸣了一声号，两颗前灯忽闪了几下，屁股上的红灯也亮了，一股飞尘腾起。只有远远的声音在风中……

镇上的车还在路边，前灯眉来眼去，传送秋波似的。

镇长让司机熄了火，灯眼闭了。

泯义这时把镇长请回去，说了好长好长时间的话。其内容别人不知不晓。

泯义让怀东马上去修宅的户收款。这罚款不给条据的，每户400元，一分不能少。怀东说，能收这么多？泯义说这还算轻。叫你收就收去！怀东说，这么多的户，收上万元，我一人不去。要去，你或主任跟上。泯义想了想说，那你去叫上国玉吧。收钱时说清讲明，暂得停工，不停的话损失自负。

岂知，这里边问题更复杂了。——坏事又变成好事了，收钱有“理由”了！

4

马不停蹄的泯义，准备了礼品，叫了辆出租车赶天黑就到了县城。先到初中同班同学现任组织部副部长的高玉玺家里。“啥风把你吹来了？”高部长十分惊喜，忙叫夫人沏茶取烟。部长的令尊是正处级，在外县是书记。儿子的家怎样阔气可想而知，泯义先忙着把礼品取下车。5升一桶的土蜂蜜，20斤一桶的纯菜油，还有两盒核桃仁送到客厅后边，然后坐到真皮沙发上畅叙情谊。

高：“快请坐，来就好，带什么东西，老同学还那么客气干啥？”

泯义：“你这贵府平时还不敢来呢，今日老弟有事才进这三宝殿。”

高：“有啥事你说，只要不违法能帮就尽力。”

泯义：“那我就直言相告了。我需新修一处庄基，请老同学帮忙办个批文。”

高：“老同学都算一方诸侯，一尊神仙，这么个小事还能为难成这样。真需要，我试问问。你就等好消息吧。”

泯义叹了声，“咱算个狗屁，还诸侯神仙呢。乡巴佬，土农民，谁像你有品级的。这事刻不容缓啊！”于是把盖房被查处罚款的事，真真假假地告诉给这位官人同学。

部长思考了一下，笑着说：“世上屎尿憋死人，哪有被事逼死的？土地局来局长是我部长的高中同学，常来这里。这人好通融。这样吧，我打个电话，看忙不忙。请过来商量商量，这么个小事嘛，想他会给个面子的。”

泯义心里已有七八成把握，暗自高兴。说，他是你们管的干部。不怕官，就怕管，你叫他一定会来的。

电话拨通了，十分钟后果然就来了。

高部长给来局长介绍了泯义和自己的关系，说：“我老同学的事就是我的事，请局长为难了。”

来局长真的好像难为情。说：“我们收到信访局转来这方面的举报信三四十封，都是县领导批示让严肃查处的。正组织人力调查。不幸你们碰到风头上了。”高部长看来局长这样，也说，是这样的话，你看形势吧！来局长说：“近一二年来，不知怎么掀起一股乱占土地，抢修庄基的风潮，书记县长都火了，把我们叫去骂了一顿，让硬手去处理。你们白墨村举报信就有六七封呢！”

泯义插言：“是不是叫白诚石的人写的？”

来局长认真地说：“这个无可奉告。今天局里上去人到你村调查了。证实村民反映的是事实。你们还是明智些好，迟停不如早停。免得推倒了给群众造成不应有的损失！”

泯义急了，他乞求道：“来局长我知自己这步棋是走错了。不过，工程已到中途，停下损失真的太大了。”

高：“别急嘛，让来局长想个两全之策。”

当然不用提醒，来局长自会有他的经验，会有他的办法的。他说，千万别追反映人了。反映问题是公民权利，而且是事实嘛。再追，矛盾激化了就难收拾。要知如今的老百姓已有了法的意识。大事都信法，懂得依法保护自己权利，保护公共和自己的财产安全。来局长真的在目下风火头上不敢知法犯法。他把头挠了几次后才说：“这样吧，你一会到局里拿几份表，一式三份，回去填好连同申请一并送予我。记住，村镇章子得盖全了，意见签名一样不可少。”局长最后补充叮咛：“时间提前几个月，别把我包了饺子啊！因为县上通知：从上月开始暂停批，待问题调查处理清后再说。按照领导指示，什么时候查清楚，我也说不上。”

高部长也提醒：“一定把时间尽量提前。”转过身来，向来局长：“谢谢局长！让你费心了！”

泯义也说了几个谢谢！随到土地局找办公的领表。来局长说，你去领不出，我先给办公室的小刘打了个电话。他接着打电话说：“白墨村支书来了给几份庄基申请表。”此后，高来二人又拉了一会话，走时让把那桶蜂蜜和一盒核桃仁带给孩子吃。他没说这是泯义带来的。

第四天，一份盖着各级大小稍有差异的橡皮图章的表格，兴奋异常地返回到白墨村支书手里。这是“合法”的，也是权威的。

至于其他户的手续，泯义虽已收取了办证费，可目下形势不利就不作考虑。一事当前，先解决自己为要。谁能没有私心呢！——这就是现实！

5

泯义对上告他乱占多占耕地盖房的“敌人”，明察暗访一直没有停止。睡下，脑子闲了就想这事。不报一箭之仇，出了这口恶气，权就白掌了。从他对诚石的所作所为，屡屡把他往狭缝逼，可见他的判断没错，肯定是诚石这个王八蛋作的祟。但一想，这个书生宗宗节节的坎儿，都逆来顺受了，不像有的人粘牙。于是扩大追踪范围，翻来覆去显不出个头脸来。又把自己承认做得过分的事从筐篮倒腾出来，寻出一个扎手的刺，挤出一颗烫手的山芋。脑子发麻了还是想不到一个真正的报复者。

怀东扑腾到他面前，叫了声支书，泯义才从寻衅中回到现实。问道：“有事吗？”怀东说，咱一下子划拨了那么多庄基，不少户已开始动工了，几个小组从村里到平坳，遍地开花，县里马上要进行庄基清查，重点检查庄基申请手续。雷厉风行震动很大啊，咱恐怕得想个对策吧。

“球的毛。你胆小死咧。去年不少村子都乱整开了，好干干的。清查清查，还不是雷声大，雨点小！运动运动就过去了，看着吧。”泯义无视县上的举动。接着说：“这几年咱压着申请，村民怨咱不体民情，说人家村子怎么一窝蜂地盖房，咱村不是共产党领导的吗？现在咱顺民意了，上边又干涉。早知今日，去年就该放开让修去！修成了看他去。”他为没赶上时势而惋惜！

又说，去年是禁止过乱占乱修风，只是吓了些胆小的，胆大的还不是盖起了吗？

怀东说：“这一次真的是‘狼来了’！”

泯义：“是福不是祸，是祸躲不过。事已至此，床铺了，毡尿了，等着挨批吧！看‘狼’从哪里下口，怎么下口？”

两个人讨论不出一个完美的办法。门外有摩托声，是国玉来了。他进门开口就说，镇上捎话12点来开会。传达县上紧急会议精神。咱俩都得去。泯义看腕上的表只剩半小时了。推出自己坐骑，二人立刻出发了。

6

11月28日这天，政府会议室座无虚席。四大班子的领导和各部门的头脑，各乡镇的书记乡（镇）长无一缺席。土地局来局长先汇报了土地形势。然后县长讲话。他斩钉截铁不留余地，零容忍地宣布了县委县政府决定：即日起，全县掀起彻查没有手续乱占耕地，抢盖房子的“飓风行动”。

县长蒙春辉，西北农业大学毕业，高级农艺师，四十七岁。原为县农局干部，敬业职守，老实人干老实事，事事有好评。是知识分子甩掉“臭老九”的帽子，吃香好运到来第一批受尊崇的幸运者。这次挂帅出征，是他从农局破格提拔后，几个月来遇到的第一件棘手事。经济落后，收不抵支他不怕，而唯这件事令他头痛了。这是一份试卷，个别妒忌他与他挣位子的人，还有一些同僚及下属站岸边观察他，等着看他是快刀斩乱麻呢，还是举刀列势吓唬胆小百姓。县长的决心不是豆腐，是铁、是钢！

清查的消息自开了会，就很快传达到全县各个角落。形势逼人，立马行动。全县中层以上干部由县委县政府的领导分组带领，检查队直达群众反映最强烈的西刘乡、义仁镇、南头乡、北新镇。谁知像有统一指挥的，沿公路各村子都设岗放哨，见清查队的车辆，“消息树”一摇动，开工的户就扒上屋顶假装自觉溜瓦拆砖。车过人去，又停下观动向，试法的软硬。凭历次经验，判断是真查还是假查，是一阵风呢还是不达目的不罢休。——这一次，真的是“狼来了”！

蒙县长和土地局来局长，公安局王局长这一队人马来到北新镇。进了镇政府大门，县长下车，迎接的是一位副书记和副镇长。副书记作了简单口头汇报，说已全清查了所属的村子。无手续的都全停工了。蒙县长问，为什么不拆除，为什么不恢复耕地？副书记以为民请命的口气说：“蒙县长，农民日子刚好过才几年，攒这几个钱也不容易，他们盖房都是从牙缝节俭出的。拆除了，老百姓的损失太大了，钱粮都打水漂了！”蒙县长马上反驳：“照你的意思，咱这次没必要清查了？高抬贵手？听之任之？你现在发慈悲，倾同情，当初干什么去了？为什么视而不见，见之不纠？难道不知百姓没地耕种了，会民不聊生，老少饿肚子？那时，不只是民怒滔天，你我都是犯罪！”

副书记闭口无言了。

蒙县长：“要减少损失，就限时让他们自己拆除。若执意对抗，机子推倒，损失自负。把意思给百姓讲明。”县长话不留余地。

副镇长：“好！这样好！”

县长问：“你们的书记和镇长呢？”

副书记吞吐不出个答案。在县长的追问下，他苦笑了。书记他早知道消息，躲进县医院了，镇长因为信息不灵，迟了两分钟，在镇中心医院。——他敢讲真情吗？

县长：“你笑什么，如此不严肃的。有什么为难？”副书记才说了书记镇长的下落。县长马上责令：“去，马上请镇长来。”

副镇长小跑着去医院。医院距镇政府不到五十米。镇长来了，副镇长才有了解脱的轻松感，悄悄溜了出去。

县长：“你真有病吗？”

镇长：“……感冒了，……胃也不好。”

县长：“这是能躲过的事吗？你以为指个副职就能应付过去？”

镇长：“我们是已由几个领导出面，打招呼让乱修的立马停工了。”

县长：“你看看，真的停工了吗？”县长很严肃，“你说说，为什么在你们眼皮下，群众乱占耕地？”县长指着现场，“你看镇政府周围有多少家在盖，你们是干什么吃的？”镇长想不出个利于自己的话来对答。副书记瞅着镇长心里暗笑：你们正职不问不管，我们副职当然也与己无关了。

镇长要领县长去前玉村。前玉村在全镇是较好的。干部控制严，先尽村边的边角地划拨，上平坳的口子一直没放开。县长说，还是先去白墨村吧。听反映这个村不像共产党领导的天下了。因为县长接过信访局送来多封反映这个村乱拨乱占的材料。言辞尖锐，要求强烈。这次下乡，他是一定要到这个村的。镇长呢，却要极力避开这个村子。见县长定要去白墨村，就只能服从，相陪着去。

车队开到公路与村路的丁字口，消息树已把消息报到村上。泯义和国玉他们几个分工。泯义招应清查队，国玉和怀东他们指挥正盖的停工或拆砖溜瓦。

来局长和墨泯义是一面之交，各有憋在肚里的话不便畅言。只打个招呼握握手，心知肚明的来局长履行公事地去了摆开阵势拆砖的工地。蒙县长叫来泯义，让他带路一户一户地看过之后，县长召集清查队所有人和村干部，在路边一颗核桃树下临阵开会。大家严阵以待地围站着听命令。县长说：“去年发现乱占乱修风气，也曾进行过劝止，但到下边乡镇村组，干部下不了决心，县上镇上领导也不得力，所以全走了过程。我有责向大家检讨。一阵风过后又是天昏地暗了。停建的复建，有的还变本加厉原基础上进而扩张。所以才造成了今年七至十月抢地皮抢时间抢修造的‘三抢’高潮。这一次必须彻底摧毁违法修建。还耕于农。这工作主要依靠的还是镇村两级干部。这次清查后对居住确有困难的，得实事求是，马上给办理审批手续，保证他们能安居而乐业。共产党，人民政府总不能眼睁睁看着百姓居无定所吧，但要一哄而起，乱占乱修绝不允许的！”

恰在这时，有十多位村民从村北向放着小车的这里走来。十多步远才看清，他们在一张椅子上抬着一个白头白胡子的小老头，老头手拿木拐杖，泪涟涟地在上坐着。到得县长跟前小老头下来跪在县长面前。后边跟着有白大伟，冒子，鹏儿，白熊，跃进，社教等许多人。还有十几个看戏的娃娃们。白发小老头原是一个小男孩装扮的，身着大人上衣，胸前有“土地万岁”四字，背有“白墨村土地守护神”几个字。后面站着的村民齐声诵：“土地土地，我们的母亲，您今遭难，谁来怜念！”然后看县长态度。县长和清查组人看着土地爷，认真地说：“你们编排的这一出，意思我明白了。大家放心吧，土地爷永远是土地爷，没人敢伤害的。你们回去吧。”县长有些伤感了，他说，我这个县长没当好，有愧父老，有愧子民了！请你们回去吧，你们珍惜土地的心情，保卫土地的精神我们已领受了！

蒙县长要秘书把几封市领导签示的群众来信拿了出来。抽出两份，一份给镇长，一份给墨支书让交换着看看领导的批示。

县长说：“反映信说白墨村有一个干部四条儿，已修了四处，还有一处没批已拨定了根基。这是不是事实？”他问过泯义又问镇长：“你是一镇之长，真不知这严重的问题？九口之家，十一岁的第三代住房也考虑了，已占了地基？墨支书你说说吧！九口人都是什么关系？”泯义开始结巴，他没说是不是事实，只回答了三双一人口的关系：夫妇两口，四个儿子，儿媳和一个孙子。他没说国玉名字。

这证明群众举报全是事实了。县长说：“你村两委，组长以上九人中，八人这次都各占了一处是不是事实？”

泯义：“是。这已清退了。”县长让一位同志去对证。这位同志出来走到路上正好碰见社教。一定要让指证。社教犹豫，他怕事后给自己带来麻烦，有些推诿。最后没推过随着给指认。确已停工。不过半成品未拆。回来如实汇报给县长。县长点头。问泯义：“已修起的有几个人？是什么干部？”

“主任和两个组长。”泯义驯顺地回答。

“都有手续吗？”县长穷追不放。

泯义：“我有。其他的已上报了！还没批下。”

县长问镇长：“是不是上报了？”

镇长脑子动了一下，忽悠了县长：“是上报了。”县长看出镇长底气不足，似有“爱护”下属的意思，给来局长说，村上查完了到镇上看看送的申请。镇长尻子有些松，才来了个转弯问干事是否送了。干事当然不能手不痛往磨眼塞，碌碡顶门，实打实说：“没见到。”县长随即训斥了镇长的官僚和欺上态度。

县长问泯义，村民的不及时送批，为什么唯独你的有手续？请拿来。泯义乖乖地给拿来。县长把批件翻过来翻过去察看新鲜笔迹，印章。好像洞察到破绽。问，真是几月前批的吗？群众来信举报，你也没手续啊。如此说，是村民诬告了你？泯义吞吐不清。来局长这时也心跳。县长当面责令：“来局长，回县后和政府办查查这份批文的存根，证实村民反映的真实性。”来局长说是。

泯义听了，看了来局长一眼。二人悬着的心暂时落了下来。县长对局长说，老来啊，你们可不能乱搞！你们若循私情，这“根”就没治了！局长点了下头。这场景就算忽悠过了。

县长从已停的工地巡察时，发现有一户又动工，便火了：

“我们还没走离又死灰复燃了。镇长，你说咱们的工作怎么搞？”镇长问工人：“谁叫你们动工？”

县长：“去，叫户主拿手续来！”工人：“我们是干活的，主人不在。”镇长问：“去哪里了？”工人看了一眼弄砖的轲亮，轲亮使了个眼色。工人说，我们不清楚。镇长问：“这家人叫什么？”泯义回话：“叫轲亮。”县长问：“他是干部吗？”泯义说，不是。镇长说，那一定是所谓一等公民了？不然咋来这么大的胆子敢顶风？泯义：“……”

镇长问：“有正式手续吗？”

泯义：“还没办好。”

县长：“没办好还是根本没有办？哄谁？”转向泯义和镇长，“你两上去拆。”镇长塞诿着不上。这时轲亮从小工中站出来了。县长说，你和我们打游击战啊！先问轲亮自己拆还是执法拆。轲亮说你们看吧。县长生了大气，厉声厉气，呵斥着：“都上！都是些混饭吃的！你们怎么贯彻国家政策，怎么维护群众利益？”泯义已上去了。镇长不准备上。县长发脾气：“上！你不上，要我上吗？”国玉一看势头，磨蹭不行了，就也上到了屋顶墙。镇长攀着简易梯子一级一级上，好像思量什么，艰难地向上换着脚，半小时过去，几个人已累得汗水淋淋，满脸尘污。镇长跳下来，叫国玉去找了条绳子，搂住往倒拉。村上来了不少闲人观看。四面的墙，没多大工夫全拉倒了。

兴发等几个已盖起的闻风来看，眼前一堆砖瓦，砌起的墙全垮了。的确来真的了，老鼠一样溜过猫的眼睛下。

县长对着镇长和泯义说：“已盖成的房子，由镇上研究处理。没在规划区的，本有房住的，必须拆除，土地局要巡回督查，彻底处理。在规划区已盖成的，确没住房的你们镇村研究，马上报批。”

白墨村察看过后，又走了两乡五个村。县长一整天了没见饭，乡镇安排了饭要请。蒙县长说，抓紧时间，晚上回去家里吃吧。

车途径庙坡乡集市，县长让司机停下来，大家下去在小吃摊上买了麻花带上车，霎时车里响起脆脆的咯吧咯吧声夹着笑声，车内一时间有了轻松气氛。

县长车子进城时，已到日暮时分。沿公路两边残壁废墟，断砖碎瓦，一片狼藉，满目凄然。这幅图景是谁绘制的？要各级负责吗？要百姓负责吗？仿佛谁都有责，而谁也不负责。到终来受损失的是谁呢，百姓！

这件事的教训留给大家的思考是什么？不立硬茬，此风不止。此风不止，百姓就不信政策，不信政策，这绝非是小事了！县长反思了一路。

7

几天后，县长和土地局来局长，还有法院院长又来白墨村督查。请了几个农民代表和村干在学校一个教室谈话。县长提出：“为什么制不住乱占乱建风？怎样落实土地管理法？土地局同志先讲讲。”

这位局长来了个“三三不断”：

“怎样贯彻落实国土管理，我讲三个问题。一个问题讲三个小问题。”十几分钟过去了，还没说出个具体可操作的办法，还有第二个问题的三个小问题，第三个问题的三个小问题。县长听不下去了，说咱这是现场办公。没多少时间扯葫芦蔓，现在是要你讲良策的，没有就不要理论了。让基层同志都说说。

农代甲：“政府的政策好得很，有审批程序，没人敢说瞎的。知民难，解民忧，百姓感激。百姓知恩。不知执行起来咋就那么难。这个答案最好由戴着纱帽、不干实事还玩政策的干部来回答，由那些只图自己肚儿圆，不管他人饥和渴的村干部来回答。”

农代乙：“后门不堵不行。经本再好，念经的和尚嘴歪着，怎么能念出经的真意。法是为民造福的法，执行起来却感情用事，谁面子大，有关系可找到后门，就能弄来手续。甚或越级，半空飞来手续。没面子的申请送村上头一关就卡死了。一家几辈住猪狗窝无人过问。我说句丑理端的话，县长听听：公公和儿子儿媳不能睡一个炕吧！这是乡俗伦理不许的。”

大家笑了。但这笑声并不是因高兴笑出的声。

县长瞅了大家几眼，笑声停了。县长拿着笔记本，仔细地听着，认真地记着。

镇长坐不住了，他看来局长屁股不停地动，喝了几口水准备“说明”什么，就抢先说：“农民兄弟说的话朴实在理。镇政府工作不力，我们检讨。”他深深鞠了一躬。又说，去年县上已看出动向，未雨绸缪要求检查。讲得惊天动地，威震四海，但措施没有多少。下面一看上边不给力，还是运动式的老一套，也渐之泄了气，镇上查是查了，手太软，有同情心，所以也就睁一只眼闭一只眼，走了过程。客观上起了推波助澜的作用，酿成目前大兴土木之风。我有责任。

县长插话：“你说的有同情心，同情谁？真是同情百姓吗？那是不负责任，那是怕丢了纱帽！现在看，不正是害了百姓吗？目前搞出这种乱象，百姓把钱花了，不拆除，全县的风刹不住；拆除，农民损失太大！这就是你们‘同情’的后果！”

镇长：“蒙县长批评得对。镇上领导就是太放任乱占乱修，太不关心住宅真正有困难的户了。在此，我要说说，当土地法正在征求修改意见时，就有今后不再批庄基了的流言，当然这是谣言了。镇政府送县上的130处申请压半年了一处未批。催了几回才批下80多处。每村仅几户。这在客观上恰巧验证了谣言非谣。强化了心急不安的民众的心理顾虑。说透了，是有关部门没有按正常规程为民办事。执行政策不到位造成的。”

这一说，等于点了土地局的名，点了来局长的名。来局长这下坐不住了。屁股在凳子上扭了几扭，尴尬地点了支烟，吸了口，等着接话茬。镇长继续讲完自己的话：“去年秋，乱占风起，镇民政干事因阻拦乱修乱占群众，被群众打得耳穿孔，嘴流血。打官司，法庭判了60元药费自负。这样处理，袒护的是非法行为，助长的是非法气焰，谁还敢坚持上阵，自寻苦吃！”

这一将，法院院长脸也红了，坐不稳了。端起水杯喝，一看是干杯，又放了。

镇长又说：“今年，惊蛰后，在乱占乱建日益掀起高潮时，有几个村的支书私下点头批了五六处，村民告到镇上，党委给撤了职，其中一个态度不端正，弯弯绕，硬有理。党委派员还专开了个生活会。这样才起了点煞风作用。”

蒙县长：“对这类干部要加强政策和法制观念教育，实在不行，群众意见太大的，就不要让再干了。”

法院院长正准备说明，县长说：“谢谢大家如实反映。农民兄弟心中有怨，这可理解，各级干部应负主要责任，认真检查。但农民兄弟一定得遵法。听了镇上干部的发言，他们也有苦衷，又有怨气。县级领导县级有关部门要反思。但不论怎样，我们这次打攻坚的决心不能动摇。土地是我们赖以生存的命根子。是农民养家糊口的命根子，大地是我们伟大的母亲，她用乳汁养育了中华儿女一代一代，子子孙孙，我们怎能不保护她，不去报恩，反而去伤她的心呢？村民抬着大有苦衷的‘土地爷’，千呼万唤‘土地爷万岁’意味着什么？值得好好想想！

“我是学农的，是一个土生土长的农民的儿子，对土地的感情和在座的农民兄弟是一样的，儿子怎能亏待母亲大伤她的心呢？

“据不太准确统计，就近五六年说，全县土地平均每年减少4000多亩。1953年查田定产统计全县各类地共86.59万亩，实际上，交通，建筑，流水塌损，弃耕废耕折合起来，年减量远远超过4000亩。请算算，我们的土地多少年就削减完了。这账不敢算！难道大家还不觉危机了吗？全县30多万张口吃什么，穿什么！没有忧患意识，居安不思危行吗？有人说安居才能乐业，这话没错。安居和乐业是两个概念。肚子空得咕咕叫怎么去乐业！怎么安居得了？安居工程政府会考虑的，共产党就是要让每个公民都有饭吃有衣穿有房住的嘛！不然怎么有那么多革命烈士抛头颅、洒热血，打造新乾坤，缔造新中国！现在我通报一下，最近要召开一个复耕还田的现场会，对废旧庄基，废弃的地坑和荒芜的可耕地要全部复垦，补充、扩大耕地面积。接着是秋冬农田基建，这是今年秋冬的中心工作。眼前旱象还未缓解，我们不能受大自然的摆布，一方面和自然作斗争，一方面要充分利用大自然，与之和谐共处，创造旱涝都有好收成的海绵田。”县长最后说，“我占大家时间多了，所说的希望不落空。”

县长一行走后，镇长又和几个村干部谈了许多关于落实县长指示的一些话。