前言

清洁生产，其核心思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并降低对人类和环境的风险，实现节能、降耗、减污、增效的目的。清洁生产代表了环境保护思路从“末端治理”转为“源头控制”，环境保护战略由“被动反应”转变为“主动行动”。

自20世纪70年代起，国际社会开始推行清洁生产，把其视为实现人类社会可持续发展的重要方式。清洁生产可以应用到生产过程、产品、服务和废物处置的全生命周期，目前欧盟部分国家、美国、加拿大、日本和中国均在推行清洁生产机制。我国清洁生产工作历经20余年发展，已基本上形成了一套比较完善的清洁生产政策法规体系。目前，全国已建立了20多个省级清洁生产中心，清洁生产成为国家深入推进节能减排工作、促进产业升级、实现经济社会可持续发展的重要途径。

北京市自1993年起积极推行清洁生产，结合经济社会发展特点及节能环保工作要求，通过开展清洁生产审核评估、推广清洁生产项目，在全市产业结构优化调整、技术升级改造、节能减排、治理空气污染方面发挥了重要作用。2012年，国家发改委、财政部批准北京市为全国唯一服务业清洁生产试点城市，北京市选取能耗、水耗、污染物排放较高的医疗机构、高等院校、住宿餐饮、商业零售、洗衣、沐浴、商务楼宇、交通运输、汽车维修与拆解、环境及公共设施管理10个重点领域作为试点，探索开展服务业清洁生产工作。经过5年多的探索实践，北京市建立了服务业清洁生产推广体系，制定了服务业10个重点领域清洁生产评价指标体系、推广了一批服务业清洁生产示范项目，取得了较好的环境效益和经济效益，为服务业实现绿色发展提供了支撑。《服务业清洁生产培训系列教材》就是在系统总结北京市服务业清洁生产实践经验基础上编著的，共包括10个分册，分别针对服务业10个重点领域阐述了清洁生产审核方法、先进管理经验和技术等内容，填补了服务业领域清洁生产相关丛书空白。

中国已经连续8年成为世界机动车产销第一大国，目前机动车保有量突破3亿辆，汽车保有量超过2亿辆，相应的汽车维修业市场和汽车拆解规模不断扩大。汽车维修与拆解是汽车产品全生命周期中的重要环节，汽车维修与拆解企业在为消费者提供便捷服务的同时，产生的废气、废水、危险废物等环境问题不容忽视。

当前，国家把治理大气污染和改善环境生态作为经济社会发展的重要内容之一。随着《大气污染防治行动计划》《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》等环境政策方案的强化实施，对汽车维修行业工艺升级、污染减排、绿色发展提出了越来越高的要求。针对汽车拆解行业，国家质量监督检验检疫总局、环境保护部（现生态环境部）先后发布了《报废汽车回收拆解企业技术规范》《报废机动车拆解环境保护技术规范》等文件，对汽车拆解企业的硬件设施、生产工艺、污染控制等方面进行了规范。

本书在汽车维修与拆解行业清洁生产试点工作的基础上，系统总结了汽车维修与拆解行业清洁生产审核方法、评价指标体系、实践案例、清洁生产技术、管理经验及清洁生产推广模式，为促进汽车维修与拆解行业绿色、可持续发展提供了技术支持。希望本书能有效指导汽车维修与拆解企业开展清洁生产，推动汽车维修与拆解行业健康、绿色发展。

本书由长期工作在清洁生产一线的专业技术人员、管理人员及节能环保专家共同完成。在编著过程中，部分汽车维修与拆解企业、清洁生产咨询机构为本书提供了大量数据、图片和资料；在成稿过程中得到北京市环境保护科学研究院宋秀杰、程大军、刘旭等同仁的大力支持；此外，还得到了北京节能环保中心李旭、孙楠、李靖、李忠武、陈征等同事的帮助，在此一并表示诚挚的谢意。

限于编著者水平及编著时间，书中不足之处在所难免，敬请读者批评指正。

编著者

2018年6月