第一章 教学信息化创新应用制度构建
第一节 制度建设的意义及概要
在全校专业建设、人才培养工作中推进教学信息化创新应用工作，是一项涉及面广、工作难度大的开创性工作，无模板和经验可以借鉴参考，需要在实践中探索、在实践中完善、在实践中创新。与传统的专业建设、课程建设、教学理念、教学环境、教学管理、学生管理、教学评价、教师考核、学分管理、经费管理、激励政策等相比较，教学信息化创新应用都存在不确定性和特殊性。需要学校层面根据教育信息化工作的特征、特点，统筹谋划，围绕提高人才培养质量的根本任务，秉持发展的理念，顶层设计系列制度与方案，以保障和促进教学信息化创新应用工作的有序、有效、可持续深入，并取得实效。
一、放眼未来，战略定位
以教育信息化带动教育现代化，是破解制约教育发展的难题、促进教育的创新与变革、提高教育教学质量的重大战略抉择。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确指出：信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。2012年，教育部出台了《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》，对教育信息化发展进行了系统规划与部署。学校领导层敏锐地感知到信息化将会对教育教学产生重大的影响，教学信息化可能成为学校实现质量提升、特色发展，甚至变轨超车的有力途径。为此，2014年9月，学校将“教学形态信息化创新应用”工作作为未来3～5年的“三项重点工作”之一。以多年的高职课程改革为基础，加强互联网信息技术在课堂教学、实验实训、技能考核等方面的研究和实践，探索建设能够体现高职教学特征、符合高职学生认知规律、满足高职学生学习需求的在线开放课程和现代化课堂。
2015年3月，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议上提出制订“互联网+”行动计划，也证实了学校的战略定位完全符合时代发展；学校教学信息化工作近几年在全国高职院校领先的事实也进一步坚定了我校推进教学信息化创新应用工作的步伐。
二、顶层设计，系统规划
领导重视是工作推进的根本保障，学校党委明确要求装备管理部、教务处等教学形态信息化创新应用工作牵头部门制定专项工作方案，学校党委召开专题会议研究审议，并于2015年初以学校党委和行政部门联合发文形式发布了《关于印发<宁波城市职业技术学院教学形态信息化创新应用工作方案>的通知》（以下简称《通知》），确立了“加强教学形态信息化创新应用是现阶段教学创新、内涵建设、快速提升办学实力与影响力的有力举措和有利时机”的指导思想；确定了“通过3～5年的努力，运用现代互联网信息技术创新和改造课程教学形态的氛围基本形成，实施慕课、翻转课堂等混合式教学的课程达到80门，产生8～10门在区域在线课程平台具有引领效应、3～5门在全国知名在线课程平台具有一定影响的在线课程，使教学形态信息化创新应用成为学校办学的新特色、新亮点”的工作目标；提出了“分类实施，抓好重点”“项目引领，点面结合”“循序渐进，稳步提升”“校企合作，打造精品”的工作原则；还制定了工作内容、工作重点，并明确了责任分工和保障条件建设。《通知》要求各教学单位认真学习领会其指导思想和工作要求，并根据实际制定本单位教学形态信息化创新应用工作方案，进行细化落实。
教学信息化作为学校未来发展的战略重点，在学校“十三五”规划中也作为重点，以保证其持续发展。“十三五”规划进一步明确其发展目标、建设任务和保障条件，实现教学信息化在“十三五”期间应用拓展、质量提升、优势保持，并要求学校《教学质量提升“十三五”行动计划》和《智慧校园“十三五”规划》两个子规划要响应和支撑学校“十三五”规划中教学信息化的发展规划与部署。
《通知》还明确指出相关职能部门和教学单位要充分发挥各自的主观能动性，形成合力，协同推进教学形态信息化创新工作。学校成立工作领导小组，下设办公室，作为领导小组的办事机构，具体负责协调和推进工作；各教学单位建立工作小组，行政部门主要负责人担任小组组长，明确具体联络人员，形成院校“双工作组”的体系结构；聘请校内外专家，成立咨询指导专家小组，对教学形态创新工作进行全面的咨询和指导。
三、建立机制，有序推进
教学形态信息化创新应用工作方案提出了“项目引领”的原则，并在建设内容和建设任务中提出了精品慕课、校本慕课、混合式教学三种建设项目。为顺利推进信息化教学项目，确保工作方案既定目标顺利完成，学校专门制定了《宁波城市职业技术学院教学形态信息化创新应用项目管理办法》（以下简称《管理办法》）。
《管理办法》对建设项目提出了要求，包括慕课项目的总体要求、内容要求、资源要求、知识产权要求、混合式教学的教学模式改革要求、教学资源设计制作要求、课程教学活动设计要求、课程考核方式改革要求等。
《管理办法》对建设项目立项进行了规定。具体要求包括：项目负责人具有足够的教学经验，项目具有信息化教学特色，授课比例不得少于总课时的三分之一，建设团队结构合理、分工明确，团队成员必须实际参与项目建设与应用等。引导和鼓励各类精品课程时，重点改革与建设课程、网络资源共享课、精品视频公开课、合格课程评估优秀课程积极申报。同时，对申报的课程类型进行了一些规定，对于申报校本慕课建设项目的课程，原则上应为大类平台必修课程、专业必修课程和重要的专业选修课程，对申报混合式教学课程建设的课程类型不做限制与要求。为提高教师参与的积极性，对于参加申报但未立项的项目，如该项目通过教师团队的建设后，确实达到相应的建设验收标准并已在进行教学应用，学校也可通过后期资助的形式对该课程给予认定。
《管理办法》对项目检查、验收进行了严格规定。为加快项目建设成果的教学应用，所有建设项目建设周期均为一年；本着“可检验、有检验、有奖励、有惩罚”的原则进行建设期的管理工作；项目检查分为抽查、中期检查和验收，检查结果与经费下拨、项目提升建设挂钩。
慕课项目的检查验收：要求提供全程原创视频等相关教学资源，教学资源和视频技术指标应符合国家资源共享课和视频公开课相关要求；中期检查时，需要提交项目进展报告、基本的课程视频、教学资源（根据开发计划表要求）；验收时，需要提交项目总结报告、课程网站、建设的课程资源（含课程标准、课程设计、课程教案、考核方案等）、完善的课程视频、完整的教学资源、学生学习效果评价研究、课程质量分析报告等。
混合式教学课程建设项目的检查验收：要求开展混合式教学的内容应达到总课程的三分之一，提供混合式教学所需的教学资源，有一定量的原创内容，教学资源和视频技术指标应符合国家资源共享课和视频公开课相关要求；中期检查时，需要提交项目进展报告、基本的课程视频或视频链接（完成率达到50%）、数字学习平台课程网站、学生学习效果研究等；验收时，需要提交项目总结报告、建设的课程资源（含课程标准、课程设计、课程教案、考核方案等）、完善的课程视频或视频链接、数字学习平台课程网站、学生学习效果评价研究等。混合式教学课程围绕教学理念、教学内容、教学方法、教学手段、考核方式等方面综合考评课程建设成效，包括教学评价、受益分析、教学特色、教学研究等。
《管理办法》还对项目的经费支持额度、下拨形式、使用办法等进行了规定。
四、加强保障，重在应用
教学形态信息化创新应用工作，“创新”是前提、手段，“应用”是目标和工作的初心。通过创新引导教师将现代信息技术应用到课堂，实现“互联网+”理念与现代高等职业教育理念的融合，构建信息化的教学和现代化的课堂；通过教学信息化的应用，改变我们传统的课堂，优化教师的教学手段与方法，提高学生的学习兴趣，增强教师的教学效果，提升教学质量，更重要的是通过教学形态信息化创新应用转变教与学的方式，把以教为中心转变成以学为中心，让学生在泛在学习中成为学习的主体，学会自主学习，适应终生学习。因此，学校要围绕教师和学生两个主体，加强教学信息化推广应用的保障措施。
学校制定了《宁波城市职业技术学院在线开放课程管理细则》，从教师和学生两个方面调动教师开展信息化教学和学生进行在线学习的积极性。
教师方面，通过课程建设项目经费投入、教学工作量计算、教研工作量认定、教学奖励、职称评审、聘岗聘级、培训交流、教师评优推荐等措施激励教师积极参与教学信息化创新应用。《宁波城市职业技术学院教学形态信息化创新应用项目管理办法》规定，对精品慕课、校本慕课和混合式教学建设项目的每门课程分别给予10万元、5万元和1万元的建设经费支持，对获得宁波市慕课联盟、浙江省精品在线课程和国家在线精品开放课程立项的课程给予配套提升的建设经费支持。《宁波城市职业技术学院教学形态信息化创新应用工作方案》《宁波城市职业技术学院在线开放课程管理细则》《宁波城市职业技术学院教学工作量计算与核定办法》对首轮实施教学的教学形态信息化创新应用项目给予教学工作量上浮认定；对开展线上线下结合的O2O混合式教学课程的线上教学课程按线下课堂教学课时给予计算认定；对在校外公共在线课程平台开课的教师，根据开课平台等级、选课与参加考试学习者人数、在线辅导等情况给予在线课程开课工作量认定。根据《宁波城市职业技术学院教研工作量计算办法》《宁波城市职业技术学院师生技能竞赛管理办法》，对参与教学信息化课程建设、信息化教学比赛和信息化教学成果评比获奖的教师，按照建设和获奖的级别、等级给予教研工作量认定和奖励。另外，学校还把教学信息化创新应用工作列入教学评奖、职称评审、聘岗聘级、教师评优推荐等文件中，全方位激励教师投入该项工作，为教学信息化创新应用工作的可持续发展注入活力。
学生方面，以学分为纽带，通过学分认定，认可学生通过在线学习获得的学分。引入国内知名在线课程平台通识课，作为学校公共选修课的补充，对通过考核或获得课程证书的学生进行公共选修课学分认定；鼓励学生在线学习在线课程平台的专业课程，并根据课程类型进行课程学分认定或部分认定；对本专业必修的课程，为保证教学质量，通过在线考核或获得课程证书，可作为免修条件，但必须通过学校组织的考试才能获得课程成绩和学分；对本专业选修的课程，通过在线考核或获得课程证书，可根据课时学分进行直接认定。与此同时，为鼓励更多学生参与在线学习，对工作开展初期的2～3个学年中学生通过在线学习获得的学分还有一定比例的上浮鼓励。