新中国成立后,面临的主要课题就是如何尽快打开对外局面,获得稳定安全的周边环境、赢得一定的国际承认和国际地位,这是当时一切工作的重中之重。中国的对外援助作为表明中国对外态度的方式和对外政策资源,在这一过程中起了非常重要的作用。1950—1959年是中国对外援助政策逐步成型的时期。在这一阶段,对外援助政策的核心原则和基本对象得到确认,尤其是这一阶段形成的对外援助政策的取向,奠定了其后对外援助政策的基础和基本发展脉络,有着深远的影响意义。